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[新闻评论] 英国卫报: 智库预测非洲2018年将走向差异化

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发表于 2018-1-8 07:43:45 |显示全部楼层
       1月4日,赞比亚每日邮报援引了英国卫报文章,报道称英国智库认为2018年非洲将走向差异化道路。伦敦智库Chatham House的负责人Alex Vines表示,非洲领导人将于1月底在亚的斯亚贝巴召开非盟第30届首脑会议,会议以"走向和平,繁荣和一体化的非洲"为口号,该目标值得赞扬,但实现仍然遥遥无期。对非洲各国来说,2018年不会是"非洲崛起",而将是"走向差异化"的一年。


  非洲大陆不同地区采取不同的道路将更加明显。中部非洲可能比较负面,南部和西部非洲则有望积极。
  长期执政者的持续衰退将是趋势。2017年,受到塞内加尔、利比里亚和尼日利亚等多方压力,执政21年的冈比亚领导人贾梅下台。类似的案例还有,津巴布韦的穆加贝执政37年后倒台,安哥拉的多斯桑托斯执政40年后去世。许多其他长期执政者看起来越来越脆弱。在刚果(金),政局动荡、经济衰退、难民危机等在2018年可能加剧,已经执政16年的卡比拉可能被迫举行选举,甚至被迫下台。分析称其仍然在位的原因是刚果(金)上层尚未找到合适的替代人选。在南非,祖马的第二任南非总统任期将因为非国大拉玛福萨当选党首而提前结束。


  在安全方面,非洲数亿人仍然面临着霍乱等相关疾病以及饥荒的威胁,其中大部分人居无定所。刚果(金)是最大的人道主义危机国之一。非盈利组织ACAPS近期报告显示,利比亚和南苏丹的选举可能会加剧本国紧张局势,并导致暴力事件发生。ACAPS主任彼得尼森表示,如果2017年看起来不太好,那么2018年则是更加不好,刚果(金),利比亚,埃塞俄比亚,马里,索马里等国暴力和不安全情况可能会恶化。但即便如此,也有城镇正在朝更好的方向发展,如尼日利亚东北部博科哈拉姆虽然因伊斯兰激进分子叛乱遭到破坏,然而,拉各斯等城镇正在蓬勃发展。


  另外一个趋势则是非洲作为反伊斯兰极端主义斗争前线的地位日益提高。一方面,美军在乍得湖流域到霍恩角一带加大了作战力度,这可能会导致美国特种部队,平民和武装分子的伤亡增加。法国军队和联合国、非洲联盟领导下的军事力量也将继续行动,但仅能遏制与基地组织和伊斯兰国有联系的团体进一步扩张。比勒陀利亚安全研究所项目负责人沃尔特斯表示,圣战组织可能利用非洲治理能力欠缺提供的机会在非洲扩大影响力。叛乱、移民、拐卖、盗匪活动都是因为没有强大的国家向其人民提供服务。


  近年来,整个非洲大陆的政治,种族和宗教暴力一直在上升。并非所有这些都与极端主义的宗教思想联系在一起,还可能因为牧民与社区之间的冲突,气候变化等原因导致暴力事件发生的可能性提高。东非很可能遭受极端的天气事件,特别是干旱。非洲境内或向欧洲的移民速度不会放缓。声称会打击恐怖主义或移民的候选人可能获得更多选民支持。


  经济方面非洲各国也会有差别。预计2018年撒哈拉以南非洲的总体经济增长率将上升至3.4%,但国别间差异很大。政治不确定性是阻碍非洲大陆经济发展的最大障碍。世界银行预测加纳将成为2019年非洲经济增长最快的国家,其次是埃塞俄比亚和坦桑尼亚。


  非洲走向差异化还与外部力量有关。美国对非洲并不关心,官方的高层决策和大使级别的职位数量依然不足。虽然中国对非态度和干预经常被误解,但中国仍然非常重视非洲。法国很可能试图扩大其在非传统势力范围。英国将考虑强化对津巴布韦或尼日利亚等传统英联邦国家的联系,以保持英国在脱欧后的影响力。英国对非洲诸国的影响力也在分化中。

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发表于 2018-3-29 01:57:43 |显示全部楼层
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